Dwie rzeczywistości: administracyjna i społeczna. Raport o stanie bezpieczeństwa powodziowego Wrocławia
System zarządzania kryzysowego to nie tylko dokumenty i procedury. To przede wszystkim ludzie i przepływ informacji. Powódź z września 2024 roku była dla Wrocławia testem generalnym – testem, który ujawnił pęknięcia w oficjalnym systemie i niezwykłą siłę oddolnej samoorganizacji.
Publikujemy kluczową diagnozę przygotowaną przez naszego eksperta – Krzysztof Chudy opublikowana na stronie Okiem Hydrogeologa. To unikalna perspektywa łącząca wiedzę naukową z praktyką terenową. Dr Chudy to hydrogeolog, ale też praktyk – lider powodziowy, wiceprzewodniczący Zarządu osiedla Pilczyce-Kozanów-Popowice Płn., który we wrześniu 2024 r. dowodził walką z żywiołem na pierwszej linii.
Główne wnioski z diagnozy:
System “dwóch prędkości” – podczas gdy oficjalne Centrum Zarządzania Kryzysowego (CZK) działało w oparciu o hierarchię i procedury, w terenie powstały „płaskie sztaby kryzysowe”. Liderzy powodziowi i mieszkańcy, korzystając z nieformalnych sieci, reagowali szybciej i skuteczniej niż struktury miejskie.
Paraliż informacyjny – brak spójnego kanału komunikacji między CZK a liderami. Decyzje podejmowano często w oparciu o wiedzę medialną, a nie operacyjną. Liderzy nie znali obowiązujących scenariuszy powodziowych.
Iluzoryczne szkolenia – system Liderów Powodziowych istnieje w teorii. W praktyce brakuje cyklicznych szkoleń, ćwiczeń terenowych i wiedzy o tym, jak działa Wrocławski Węzeł Wodny.
Utracony potencjał – po powodzi nie przeprowadzono rzetelnej ewaluacji (After Action Review). Wiedza o tym, co zadziałało, a co zawiodło, ulega rozproszeniu.
Rekomendacje dr. Krzysztofa Chudego na przyszłość:
Nasz ekspert nie poprzestaje na krytyce. Dokument zawiera konkretną mapę drogową zmian, koniecznych do wdrożenia „na wczoraj”:
Klastry hydrograficzne – przeorganizowanie liderów nie według osiedli administracyjnych, ale zlewni rzek (Odra, Bystrzyca, Ślęza, Widawa), co pozwoli na logiczne przekazywanie ostrzeżeń.
4-stopniowy system gotowości – jasne procedury aktywacji liderów – od alertu meteo po stan powodziowy.
Partnerstwo, nie podległość – włączenie liderów jako partnerów dla służb (MPWiK, Wody Polskie, WOT), wyposażonych w wiedzę i narzędzia cyfrowe do raportowania.
Społeczny monitoring – wykorzystanie potencjału mieszkańców do inwentaryzacji infrastruktury (klapy zwrotne, przepusty) w czasie pokoju.
Jako Obserwatorium Bezpieczeństwa rekomendujemy ten materiał decydentom, służbom i mieszkańcom. Bezpieczeństwo to proces ciągłego doskonalenia.
Pełna treść analizy: https://okiemhydrogeologa.pl/bezpieczny-wroclaw/
#ObserwatoriumBezpieczeństwa #EkspertOB #KrzysztofChudy #Wrocław #Powódź2024 #InfrastrukturaKrytyczna #ZarządzanieKryzysowe #Hydrogeologia #Resilience #BezpiecznyWrocław #OkiemHydrogeologa
#Dwie #rzeczywistości #administracyjna #społeczna #Raport #stanie #bezpieczeństwa #powodziowego #Wrocła..
Żródło materiału: Obserwatorium Bezpieczeństwa
